Cuprins › Modulul 04
04 · Pachetele de servicii și plafoanele de activitate
În acest modul
- TL;DR
- 1. Cele două pachete
- 2. Plafoanele de consultații (Norme CoCa)
- 3. Prevenția (Anexa 1 pct. 1.2 + Anexa 2B la Norme)
- 3.1 Copii 0–18 ani — calendarul consultațiilor preventive
- 3.2 Adulți asimptomatici (Norme CoCa, anexa 1, pct. 1.2.3, lit. B)
- 3.3 Managementul integrat de caz (cronici prioritare)
- 3.4 Alte servicii preventive
- 4. Servicii diagnostice și terapeutice în cabinet
- 5. Ce NU se decontează / capcane
- Legături în Biblie
TL;DR
- Asigurații primesc pachetul de bază, neasigurații pachetul minimal (Anexa 1 la HG 521/2023 ✅; art. 232 alin. (1) Legea 95/2006 ✅).
- Plafoanele de consultații: max 2/episod acut/subacut/acutizare cronic, max 1/lună pentru afecțiuni cronice, o singură consultație/zi decontată per persoană ✅ (Norme CoCa, anexele 1–2).
- Plafonul zilnic la program de 35 h/săptămână: medie 20 consultații/zi la cabinet (max 40/zi) + max 3 la domiciliu/zi (max 42/lună) ✅ (Norme CoCa, anexa 2).
- Prevenția: copii 0–18 ani pe calendarul din Anexa 2B; adulți 18–39 ani max 2 consultații/an; ≥40 ani pachet anual de max 3 consultații în 6 luni ✅.
- „Consultația de prevenție bonus +1/zi peste plafon" din sursă: neconfirmată în actul local — 🔎 (vezi RAPORT.md).
1. Cele două pachete
| Pachet | Beneficiari | Conținut | Temei |
|---|---|---|---|
| Minimal | persoane fără calitatea de asigurat | curative (urgențe, acute/subacute, cronice), preventive, la domiciliu, diagnostice și terapeutice, activități de suport, administrare de medicamente | Anexa 1 HG 521/2023, cap. I lit. A ✅; art. 232 alin. (1) Legea 95/2006 ✅ |
| De bază | asigurați | aceleași categorii, în cuantumul complet din Anexa 1, cap. I lit. B | Anexa 1 HG 521/2023 ✅ |
Observație față de sursă: pachetul minimal nu se reduce la „urgențe + endemo-epidemice + sarcină + planificare familială" — Anexa 1 (lit. A) include și consultațiile pentru afecțiuni acute și cronice ale neasiguratului, în plafoanele din Norme (max 2/episod, 1/lună cronic, 1/urgență) ✅.
2. Plafoanele de consultații ✅ (Norme CoCa)
| Regulă | Cuantum | Sursa în act |
|---|---|---|
| Episod acut/subacut/acutizare cronic (asigurat și neasigurat) | max 2 consultații/episod | anexa 1, pct. 1.1.2 (lit. A și B) |
| Afecțiuni cronice | max 1 consultație/lună/persoană, conform planului de management | anexa 1, pct. 1.1.3 (lit. A și B) |
| Urgență medico-chirurgicală | o consultație pentru fiecare situație de urgență; oricând, în limita competenței și dotării | anexa 1, pct. 1.1.1 |
| O singură consultație/zi/persoană | la două sau mai multe consultații în aceeași zi se decontează cea cu punctajul cel mai mare | Norme CoCa, anexa 2, art. 1 alin. (3) lit. b¹) |
| Plafon zilnic cabinet (program 35 h) | medie 20 consultații/zi pe trimestru, max 40/zi; timp mediu 15 min/consultație | Norme CoCa, anexa 2, art. 1 alin. (3) lit. b) |
| Plafon domiciliu | max 3 consultații/zi, max 42/lună | Norme CoCa, anexa 2, art. 1 alin. (3) lit. b) |
| Punctaj maxim/zi (35 h) | 24 de puncte în medie/zi pe trimestru (la 28 consultații/zi medie; +5,5 puncte pentru fiecare consultație în minus) | anexa 2 |
Programul: min 35 ore/săptămână, min 5 zile/săptămână ✅ (art. 13 alin. (1) Anexa 2 HG 521/2023); programul zilnic la domiciliu: cel puțin o oră/zi ✅ (Norme CoCa, anexa 2, art. 1 alin. (2) pct. 3). Programarea: serviciile se acordă pe bază de programare făcută cu cel puțin 24 de ore lucrătoare înainte ✅ (Ordin MS/CNAS 44/53/2010, art. 2); urgențele nu se programează.
3. Prevenția ✅ (Anexa 1 pct. 1.2 + Anexa 2B la Norme)
3.1 Copii 0–18 ani — calendarul consultațiilor preventive
| Vârsta | Conținut-cheie |
|---|---|
| la externarea din maternitate + 1 lună | examen clinic, alăptare, vaccinuri/screening neonatal, profilaxia rahitismului |
| 2 și 4 luni | + grafice creștere (scor z), screening malformații cardiovasculare și displazie de șold |
| 6, 9, 12, 15, 18 luni | + alimentație complementară, profilaxia anemiei, screening auz/vedere, chestionar autism la 12/15/18 luni |
| 2, 3, 4, 5 ani | + screening vedere + TA, rapel vaccinal la 5 ani, chestionar autism la 2–3 ani |
| 6, 7, 8, 9 ani | + IMC, pubertate (Tanner), examen de bilanț la intrarea în clasa pregătitoare, screening statică vertebrală |
| 10–17 ani (anual) | + screening depresie, BTS la risc, consiliere stil de viață, vaccinare HPV |
Analizele de prevenție ale copilului: pe bilet de trimitere de la MF, dacă nu au fost efectuate în acel an ✅ (Anexa 2B, note la lit. d–f).
3.2 Adulți asimptomatici ✅ (Norme CoCa, anexa 1, pct. 1.2.3, lit. B)
- 18–39 ani: o dată pe an; se decontează max 2 consultații/asigurat/an; a doua (intervenția pe riscuri modificabile) în max 90 de zile de la prima (pct. 1.2.3.1).
- ≥40 ani: pachet anual de prevenție, 1–3 consultații (evaluare inițială → intervenție → monitorizare/control) într-un interval de max 6 luni consecutive; TA, IMC, istoric familial CV și statusul de fumător se transmit în PIAS odată cu raportarea, pentru validare (pct. 1.2.3.2).
- Evaluarea se consemnează în riscograma corespunzătoare grupei de vârstă și sexului (model: Anexa 2B, lit. B).
- Persoanele cu boli cronice în evidență nu sunt eligibile pentru prevenția de adult asimptomatic — ele intră în monitorizarea activă (nota de la Anexa 2B, lit. B1) ✅.
3.3 Managementul integrat de caz (cronici prioritare) ✅
Risc cardiovascular înalt (HTA, dislipidemie), DZ tip 2, astm bronșic, BPOC, boală cronică de rinichi: evaluare inițială → plan de management → monitorizare activă = 2 consultații programate într-un interval de max 3 luni consecutive; o nouă monitorizare după 6 luni de la a doua consultație a monitorizării anterioare (Anexa 1, pct. 1.1.4, lit. A/B).
3.4 Alte servicii preventive
- Depistare boli endemo-epidemice: o singură consultație per persoană per boală suspicionată/confirmată, inclusiv TBC și hepatite/HIV nou descoperite ✅ (pct. 1.2.4.1).
- Planificare familială: max 2 consultații/an calendaristic ✅ (pct. 1.2.5.1).
- Gravide și lăuze: luare în evidență, supraveghere, testări (HIV, VHB, VHC, lues) — modulul 08 pentru biletele aferente.
- Consultații la distanță: permise pentru bolile cu potențial endemo-epidemic care necesită izolare și pentru afecțiunile cronice, „în condițiile prevăzute în norme" ✅ (Anexa 1 HG 521/2023, pct. 1.1.2.2 și 1.1.3.2). Detaliile tehnice de raportare: 🔎 de confirmat cu softul/CAS.
4. Servicii diagnostice și terapeutice în cabinet
EKG, spirometrie, pansamente, suturi, injecții/perfuzii, aerosoli, imobilizări, recoltări, teste rapide etc. — dacă ai dotarea + competența + serviciul declarat în contract ✅ (Anexa 1, pct. 1.4, lit. B). Ecografia generală (abdomen și pelvis) se contractează separat, cu competență atestată MS/CMR, prin act adițional ✅ (art. 11 Anexa 2 HG 521/2023); max 3 ecografii/oră (Norme CoCa, anexa 18). Vaccinările: conform calendarului național și programelor MS, cu lanț de frig ✅ ca principiu; normele anuale PNV curente 🔎 nu sunt în corpus.
5. Ce NU se decontează / capcane
- Consultațiile peste plafoanele de mai sus nu se decontează — softul aplică plafoanele, dar răspunderea rămâne la medic.
- Serviciile din pachete nu se încasează niciodată de la asigurat ✅ (Anexa 2 HG 521/2023, obligațiile furnizorilor — modulul 05).
- Persoanele instituționalizate și private de libertate: punctaj per capita majorat cu 5%, cu acte doveditoare atașate fișei ✅ (Norme CoCa, anexa 2, nota 2).
- Pensionarii pentru cazuri de invaliditate se punctează pe grupa „60 ani și peste" ✅ (anexa 2, nota 3).
- ⚠️ Proiectele CoCa din 30.07.2026 (decont peste plafon la preluarea pacienților colegilor în concediu etc.) — neadoptate la data verificării.
Legături în Biblie
- 03-contractarea.md — valorile punctelor și finanțarea
- 05-servicii-cu-plata.md — ce e tarifabil în afara pachetelor
- 06-concedii-medicale.md — plafoanele de concedii
- 08-inscrisuri-medicale.md — biletele de prevenție („P"/„PNS")
- 09-raportare-si-soft.md — cum se raportează serviciile
- REGISTRU-ACTE.md — corpusul local
De urmărit în acest modul (4)
- 🔎 „Consultația de prevenție bonus +1/zi peste plafon" din sursă: neconfirmată în actul local — 🔎 (vezi RAPORT.md).
- 🔎 Consultații la distanță: permise pentru bolile cu potențial endemo-epidemic care necesită izolare și pentru afecțiunile cronice, „în condițiile prevăzute în norme" ✅ (Anexa 1 HG 521/2023, pct. 1.1.2.2 și 1.1.3.2). Detaliile tehnice de raportare: 🔎 de confirmat cu softul/CAS.
- 🔎 EKG, spirometrie, pansamente, suturi, injecții/perfuzii, aerosoli, imobilizări, recoltări, teste rapide etc. — dacă ai dotarea + competența + serviciul declarat în contract ✅ (Anexa 1, pct. 1.4, lit. B). Ecografia generală (abdomen și pelvis) se contractează separat, cu competență atestată MS/CMR, prin act adițional ✅ (art. 11 Anexa 2 HG 521/2023); max 3 ecografii/oră (Norme CoCa, anexa 18). Vaccinările: conform calendarului național și programelor MS, cu lanț de frig ✅ ca principiu; normele anuale PNV curente 🔎 nu sunt în corpus.
- ⚠️ ⚠️ Proiectele CoCa din 30.07.2026 (decont peste plafon la preluarea pacienților colegilor în concediu etc.) — neadoptate la data verificării.