Cuprins › Modulul 12
12 · Sursele și metodologia de monitorizare — cum rămâne Biblia vie
În acest modul
Registrul actelor din corpus: REGISTRU-ACTE.md · jurnalul corecțiilor: RAPORT.md · istoricul modulelor: CHANGELOG.md.
TL;DR
- Sursa primară care contează juridic: forma consolidată de pe legislatie.just.ro — tot restul (cnas.ro, scnpc.ro, lexmed.ro) e auxiliar.
- Registrul actelor (
REGISTRU-ACTE.md) e indexul corpusului: act → link oficial → fișier local → dată → status ✅/⚠️/🔎. - Reîmprospătarea lunară se face cu
tools/ljr.py(descarcă forma consolidată după ID-ul din URL) + actualizarea registrului. - Ordinea surselor de monitorizat: ljr → cnas.ro (transparență + comunicate) → portal.cnas.ro → cas.cnas.ro/casph (manual) → dspph.ro → cmr.ro → ms.gov.ro.
- Regula de aur: orice ⚠️/🔎 devine ✅ doar după citirea actului primar, cu corecția consemnată în RAPORT.md.
1. Ierarhia surselor ✅
| Nivel | Sursa | Rol | Notă |
|---|---|---|---|
| 1 | legislatie.just.ro (forme consolidate) | singura care contează juridic; toate fișierele acte/*.txt provin de aici |
✅ |
| 2 | cnas.ro (PDF-uri oficiale: ordine, formulare, liste) | sursă oficială pentru actele MS/CNAS și listele de protocoale | ✅ |
| 2 | cnpp.ro (PDF oficial) | modelul unic al certificatului de CM (Ordin 1192/745/2020) | ✅ |
| 3 | scnpc.ro, lexmed.ro (PDF) | surse secundare de încredere, marcate ⚠️ în registru; referința rămâne ljr | ⚠️ |
| 4 | Anunțuri, comunicate, site-uri de case | context și calendar; nu creează singure afirmații ✅ | 🔎 până la act |
2. Registrul actelor — cum se folosește ✅
- Fiecare afirmație juridică din Biblie trimite la act + articol dintr-un
fișier din
acte/; registrul dă proveniența și forma consolidată a fișierului. - Statusuri: ✅ forma verificată la zi · ⚠️ consolidare mai veche / sursă secundară (vezi „Observații") · 🔎 numai link (actul nu e în corpus).
- Actele marcate 🔎 deliberat (conform sarcinii): protocoalele terapeutice (Ordin 564/499/2021 + lista iulie 2026) — se consultă pe link, nu se reproduc în module.
3. Reîmprospătarea lunară a corpusului ✅
Procedură (lunar sau înaintea oricărei decizii administrative):
- Rulează
python3 tools/ljr.py dl <ID> <fișier>pentru fiecare act ✅ din registru — ID = numărul din URL-ulDetaliiDocument/<ID>. - Compară data formei proaspăt descărcate cu cea din registru; dacă s-a modificat, notează modificările (notele marginale „la DD-MM-YYYY …" din text).
- Actualizează
REGISTRU-ACTE.md(dată, link, observații). - Dacă o modificare atinge un modul: corectezi modulul, adaugi punct în
RAPORT.md(numerotare continuă) și intrare înCHANGELOG.md, apoi commit + regenerareabiblia-completa.md(vezi CLAUDE.md). - Actele ⚠️/🔎 se verifică înainte de orice utilizare oficială a conținutului lor.
- Publici site-ul:
npm run publica(veziGHID-PUBLICARE.md). Comanda se oprește singură dacă un act descărcat are cu peste 10 % mai puține articole decât înainte (format schimbat pe portal) sau dacă apar linkuri rupte. După publicare, citești pe site pagina „Raportul auto-legării" (legaturi.html): o citare nou-apărută la „articol inexistent" sau „alineat inexistent" înseamnă, de regulă, că modulul citează greșit — se verifică în act și se corectează (RAPORT, numerotare continuă).
4. Sursele de monitorizat — ordinea și frecvența
| # | Sursă | Ce urmărești | Frecvență |
|---|---|---|---|
| 1 | legislatie.just.ro | forma consolidată a actului relevant | lunar + la nevoie |
| 2 | cnas.ro → Transparență decizională + Comunicate | proiecte de modificare CoCa/Norme (~10 zile consultare); ce e ⚠️ devine ✅ aici | lunar |
| 3 | portal.cnas.ro → Noutăți | versiuni noi ale aplicațiilor de raportare, formulare tehnice | lunar |
| 4 | cas.cnas.ro/casph | sesiuni de contractare, opisuri, anunțuri locale | lunar; manual (site-ul blochează agenții) |
| 5 | dspph.ro | formulare locale, liste, campanii, inspecții; perioadele de contractare pentru vaccinare (nepublicate la 09.09.2026 — se întreabă direct) | lunar |
| 6 | cmr.ro + CMR Prahova | norme profesionale, EMC, avizări | lunar |
| 7 | ms.gov.ro → Transparență decizională | ordinele MS înainte de Monitorul Oficial — inclusiv modificările Normelor tehnice PNSP (Ordin 964/2022) | lunar |
| 8 | insp.gov.ro → CNSCBT → Vaccinare → RENV | manualele și procedurile RENV (obligație: art. 9 lit. q) Normele RENV ✅), calendarul, legislația vaccinării, stocurile de vaccin | lunar |
| 9 | portal.cnas.ro/cnas/pias → Specificații, Versiuni | specificația tehnică pentru medicina de familie (Anexa 006, versiunea și data din antet) și versiunile aplicației PIAS-MF; pagina „Nomenclatoare" de acolo are fișiere din 2017 — nu se folosește | lunar |
| 10 | casmb.ro → Nomenclatoare SIUI | fișierul NomenclatoareMF la zi (lista 999, codurile S, grupele G); CAS Prahova publică același conținut, dar pagina se citește doar manual | lunar |
5. Puncte fierbinți la zi (18.08.2026, completat 20.09.2026)
-
Normele tehnice PNSP se modifică des: Ordin 964/2022 are 14 ordine de modificare, ultimul Ordin 1091/2026 (07.05.2026). La fiecare reîmprospătare se recitesc Anexa 1 (Programul național de vaccinare) și Anexa 16 lit. B, iar extrasul
acte/ordin-964-2022-anexa16b-contract-vaccinare.txtse reface din fișierul Normelor (nota din REGISTRU-ACTE.md). -
Perioada de contractare la DSP Prahova pentru serviciile de vaccinare — 🔎 (vezi 03-contractarea, secțiunea 6.4).
-
Adoptarea proiectelor CoCa/Norme din 30.07.2026 (formulare exclusiv electronice, programări) — ⚠️.
-
Ordinul comun MS/CNAS de aplicare a Legii 64/2026 (concedii medicale) + HG privind procedura de control (art. 51 alin. (2⁶) OUG 158) — ⚠️ (vezi 06-concedii-medicale).
-
Lansarea e-SănătateaMea (sem. II 2026) și portalul de programare obligatoriu (trim. IV 2026) — obligațiile ✅ (art. 280 Legea 95/2006, Legea 157/2026); data de 01.09.2026 și cerințele tehnice pentru furnizori rămân 🔎/⚠️ (vezi 11-calendar).
-
Calendarul de migrare PIAS → noua platformă PNRR — 🔎.
-
Nomenclatoarele SIUI-MF se schimbă odată cu normele (ultimul din 01.09.2026): la reîmprospătare se refac CSV-urile din
anexe/cutools/nomenclator_siui.pyși se compară codurile S cu 09, secțiunea 3.2.
6. Reguli de conduită documentară (recapitulare)
- Nicio afirmație juridică fără act + articol; orice abatere de la sursă intră în RAPORT.md numerotată.
- Actele nedescărcate nu se parafrazează „din memorie" — se marchează 🔎.
- Data „Verificat la:" din capul fiecărui modul se actualizează la orice revizie a modulului.
biblia-completa.mdse regenerează la fiecare commit de modul.
Legături în Biblie
- → 00-index: regulile de citire și legenda.
- → 11-calendar: checklistul lunar care include reîmprospătarea corpusului.
- → REGISTRU-ACTE.md · RAPORT.md · CHANGELOG.md: cele trei instrumente de guvernanță ale corpusului.
De urmărit în acest modul (14)
- 🔎 Registrul actelor (
REGISTRU-ACTE.md) e indexul corpusului: act → link oficial → fișier local → dată → status ✅/⚠️/🔎. - 🔎 Regula de aur: orice ⚠️/🔎 devine ✅ doar după citirea actului primar, cu corecția consemnată în RAPORT.md.
- ⚠️ 3 · scnpc.ro, lexmed.ro (PDF) · surse secundare de încredere, marcate ⚠️ în registru; referința rămâne ljr · ⚠️
- 🔎 4 · Anunțuri, comunicate, site-uri de case · context și calendar; nu creează singure afirmații ✅ · 🔎 până la act
- 🔎 Statusuri: ✅ forma verificată la zi · ⚠️ consolidare mai veche / sursă secundară (vezi „Observații") · 🔎 numai link (actul nu e în corpus).
- 🔎 Actele marcate 🔎 deliberat (conform sarcinii): protocoalele terapeutice (Ordin 564/499/2021 + lista iulie 2026) — se consultă pe link, nu se reproduc în module.
- 🔎 Actele ⚠️/🔎 se verifică înainte de orice utilizare oficială a conținutului lor.
- ⚠️ 2 · cnas.ro → Transparență decizională + Comunicate · proiecte de modificare CoCa/Norme (~10 zile consultare); ce e ⚠️ devine ✅ aici · lunar
- 🔎 Perioada de contractare la DSP Prahova pentru serviciile de vaccinare — 🔎 (vezi 03-contractarea, secțiunea 6.4).
- ⚠️ Adoptarea proiectelor CoCa/Norme din 30.07.2026 (formulare exclusiv electronice, programări) — ⚠️.
- ⚠️ Ordinul comun MS/CNAS de aplicare a Legii 64/2026 (concedii medicale) + HG privind procedura de control (art. 51 alin. (2⁶) OUG 158) — ⚠️ (vezi 06-concedii-medicale).
- 🔎 Lansarea e-SănătateaMea (sem. II 2026) și portalul de programare obligatoriu (trim. IV 2026) — obligațiile ✅ (art. 280 Legea 95/2006, Legea 157/2026); data de 01.09.2026 și cerințele tehnice pentru furnizori rămân 🔎/⚠️ (vezi 11-calendar).
- 🔎 Calendarul de migrare PIAS → noua platformă PNRR — 🔎.
- 🔎 Actele nedescărcate nu se parafrazează „din memorie" — se marchează 🔎.